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能源局:煤電節能減排升級改造行動(dòng)初稿擬定

發(fā)布時(shí)間:2017-09-04  閱讀:4882次   字號:  
記者6日獲悉,《煤電節能減排升級改造行動(dòng)計劃》初稿已擬定。國家能源局歷時(shí)5個(gè)月在河北、天津、江蘇、浙江、廣東等省份的節能減排調研結果并不樂(lè )觀(guān):部分發(fā)電企業(yè)存在個(gè)別時(shí)段超標排放現象,節能工作仍存在較多薄弱環(huán)節,煙氣在線(xiàn)監測系統尚不完備,高效環(huán)保機組尚未充分發(fā)揮優(yōu)勢作用。在這一嚴峻形勢下,作為國家能源局今年的12項重點(diǎn)任務(wù)之一,該行動(dòng)計劃呼之欲出。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長(cháng)吳新雄近日在安徽、上海等地就此進(jìn)一步調研,要求抓好行動(dòng)計劃出臺后的任務(wù)分解、土地財稅等配套政策出臺。
 
  能源行業(yè)是我國大氣污染防治的重要戰場(chǎng)之一。此前發(fā)改委、能源局、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)的《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》中提出的首要措施,便是要加大火電、石化和燃煤鍋爐污染治理力度。確保按期達標排放,大氣污染防治重點(diǎn)控制區火電、石化企業(yè)及燃煤鍋爐項目按照相關(guān)要求執行大氣污染物特別排放限值。
 
  從2013年12月以來(lái),國家能源局組織各有關(guān)監管派出機構開(kāi)展了以河北為駐點(diǎn)省份,以天津、江蘇、浙江、廣東等為重點(diǎn)省(市)的電力企業(yè)大氣污染防治專(zhuān)項監管工作。專(zhuān)項監管工作歷時(shí)5個(gè)月,經(jīng)過(guò)企業(yè)報送材料、駐點(diǎn)調研、現場(chǎng)檢查等環(huán)節,專(zhuān)項監管工作現已分別形成了有關(guān)各省(市)電力企業(yè)大氣污染防治專(zhuān)項監管報告。
 
  河北作為目前國家正在大力推進(jìn)的京津冀大氣污染防治行動(dòng)的重要區域之一,共有89家電力企業(yè)被列入此次檢查范圍,F場(chǎng)檢查共發(fā)現問(wèn)題102個(gè),其中節能方面問(wèn)題45個(gè),減排方面問(wèn)題57個(gè)。由于部分機組環(huán)保設備建設時(shí)間早,技術(shù)路線(xiàn)選擇不當、技術(shù)標準低或設備存在缺陷,環(huán)保設備運行規程不健全等諸多原因,部分發(fā)電企業(yè)存在個(gè)別時(shí)段大氣污染物超標排放問(wèn)題,與此同時(shí),節能降耗技改不及時(shí),節能數據填報隨意性大,報送數據自相矛盾或與現場(chǎng)檢查核算的情況明顯不符。值得注意的是,大唐、華電、國電、冀中能源等大型國企當地分公司的名字赫然在列。
 
  這使得國家能源局不得不加速《煤電節能減排升級改造行動(dòng)計劃》的出臺。在上海調研的現場(chǎng)座談會(huì )上,國家能源局通報了《煤電節能減排升級改造行動(dòng)計劃》(初稿)的主要內容,并聽(tīng)取19家發(fā)電企業(yè)代表在節能減排方面的經(jīng)驗,以及對優(yōu)化調度運行方式、出臺財稅補貼政策、完善節能減排電價(jià)機制等多方面的建議。
 
  吳新雄強調,中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第6次會(huì )議和新一屆國家能源委員會(huì )首次會(huì )議提出了“節約、清潔、安全”的能源發(fā)展方針和“節能優(yōu)先、立足國內、綠色低碳、創(chuàng )新驅動(dòng)”的能源發(fā)展戰略,明確要求提高煤電機組準入標準,對達不到節能減排標準的現役機組實(shí)施升級改造。
 
  他要求,近期要進(jìn)一步深入調研,匯編典型經(jīng)驗,抓緊組織擬訂《 煤電節能減排升級改造行動(dòng)計劃》,把目標、任務(wù)、政策、措施、責任和進(jìn)度要求具體化,突出系統性、科學(xué)性和可操作性。
 
  此外,吳新雄說(shuō),要抓好行動(dòng)計劃出臺后的組織實(shí)施,擬定修訂線(xiàn)管技術(shù)標準,把任務(wù)分解落實(shí),分地區、分企業(yè)簽訂節能減排目標任務(wù)書(shū)。同時(shí)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)出臺有關(guān)土地、財稅、電價(jià)、信貸等政策,抓好政策的落地。

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